农村森林防火的应急预案

2022农村森林防火的应急预案（通用6篇）

在我们的学习、工作或生活中，有时会发生突发事件，为了避免造成重大损失和危害，常常需要预先准备应急预案。那要怎么制定科学的应急预案呢？以下是小编收集整理的2022农村森林防火的应急预案（通用6篇），欢迎阅读与收藏。

一、指导思想和工作目标

坚持“预防为主，积极消灭”的方针，坚持以人为本，强化政府行政领导、行业部门和森林经营者责任落实，积极开展“森林火灾隐患专项整治活动”，加强“四网两化”建设，完善组织指挥、预警预报和林火扑救“三个体系”，提高监测预警、基础保障、应急救援和舆论引导“四种能力”，严格野外火源管理，科学处置灾情，确保实现火灾次数下降、过火面积下降、火灾损失下降，确保不发生较大以上森林火灾，确保不发生人员死亡事故，确保重点林区不发生一般性森林火灾。森林火灾的当日发现率达到100%，当日扑救率达到100%，森林火灾案件的查处率达到90%以上。为平安西源、和谐西源、生态西源建设做出新的贡献。

二、森林防火宣传教育工作

森林火灾多由人为引起，宣传教育是森林防火的第一道屏障、首要环节和基础工作，要贯穿于工作的全过程，落实到林区的每个角落。充分借助传统和现代手段，组织开展

群众喜闻乐见、贴近生活的多种宣传活动，重点宣传防火政策法规、森林防火基本常识和应急避险知识。进一步拓展森林防火宣传教育的广度和深度，利用正反两方面典型，增强广大干部群众的火患意识、危机意识和法制观念。积极引导广大人民群众改革陈规陋习，文明祭祀，遵章用火，从根本上减少火灾发生机率。在国有和集体林区等重点部位，增设防火警示标志和宣传标语。在重点时段组织开展有声势的集中宣传活动，突出抓好三次集中宣传活动。今年12月份，开展为期一个月的“森林防火宣传月”活动，20xx年清明节和五一节期间，分别开展为期一周的“森林防火宣传周”活动。

三、森林火灾预防工作

(一)加强林内可燃物管理。制定规划，统一组织，以林缘、林区道路两侧和墓地周边三大危险区域为重点，采取计划烧除、喷洒除草剂、人工割除等手段，切实做好防火隔离带开辟和清理工作。

(二)严格管理野外用火。把火源管理作为防火工作的关键环节来抓，严防严守，加强检查监控，从源头上做好防范工作。按要求落实护林人员、责任区域和管护制度。逐一与林内林缘的住户、坟主、责任田承包者签订禁火责任书，实行联防联包，责任入户到人。加强墓地管理，集中清理林内坟墓，把改革丧葬、移风易俗，作为新农村建设的一项实

事去办，从源头上减少森林火灾的潜在威胁。在普遍防范的基础上，重点抓好林缘、林区道路和墓地三大危险区域。林场、森林风景旅游区、城乡结合部、连片坟地等重点区域和部位要明确专人、蹲点检查。突出抓好元旦、春节、清明节、五一节和双休日等高火险时段的防控，严格落实林区用火管制制度，严厉查处一切野外违法用火。做好烧荒、上坟烧纸、林内吸烟、野炊等主要火源的全方位管理，重点时段要做到专人负责，死看死守，不留死角和空白。强化野外巡逻检查，依法惩处野外违法用火行为。紧紧围绕野外火源管控，开展专项整治活动，20xx年1—2月份，组织开展“森林火灾隐患排查整治专项活动”;3—5月份，组织开展“百日安全创建活动”。

四、森林火灾扑救工作

(一)扑火预案准备。各村、林场要组织森林扑火实战演练，进一步修订完善森林扑火应急预案，增强预案的针对性、科学性和实效性，确保火灾发生后能立即分级启动应急预案。有关领导、部门和人员要熟悉预案内容，熟练工作程序，熟记自身职责，确保出现火情能有序开展工作。按规定抓好森林防火员、森林消防队长和扑火队员等重点岗位人员的分级业务培训，提高组织指挥能力，扑火技能和安全自救能力。

(二)扑火队伍准备。在现有森林消防专业队伍基础

上，进一步加大专业、半专业扑火队伍建设，备足预备扑火力量。各森林防火重点村要逐步建立10—20人的森林消防专业队伍，加强装备建设，严格训练，组织培训扑火队员熟悉当地林情、社情，提高实战能力和扑火效率。防火期内，各专业队伍要集中严阵以待，一旦发现火情能拉得出、用得上、打得赢，做到 “打早、打小、打了”，努力减少林火损失。发生森林火灾时，各村两委领导要亲赴火场一线，靠前指挥，以人为本，重兵出击，科学扑救。扑明火的任务必须由专业队伍承担，清守火场的任务由群众性扑火队伍承担，努力把火灾扑灭在初始阶段。

(三)物资保障准备。要建立与扑火任务相适应的物资储备，本着装备与森林防火任务相适应的原则，制定森林防火物资储备计划，对消耗或损坏的扑火物资要及时补足备齐，确保防火物资装备数量充足、运转良好、使用可靠。

(四)火案查处工作。对发生的森林火灾案件，要组织力量集中侦破，依法惩处火灾肇事者，并公开曝光，以教育群众，震慑犯罪。对大的森林火灾，要按照火因不查清不放过、有关责任人得不到处理不放过、整改措施不落实不放过、整改效果不明显不放过的“四不放过”原则，进行严肃处理。

五、森林防火基础设施设备建设工作

各村要按照国家制定的森林防火基础设施建设标准要求，认真组织好x四网建设规划，进一步提高基础设施建设的标准化、规范化程度。对现有的森林防火设施设备要加强维护保养，使各种设施设备完好率达到95%以上。

六、森林防火领导责任制落实工作

(一)落实政府行政领导责任。落实国办发33号文精神，明确政府主要领导同志是森林防火第一责任人，分管领导同志是主要责任人。把各村领导的责任落实到位，逐级签订森林防火责任状，明确职责，加强督查，做到一级抓一级、一级对一级负责。按照国家和省、县的有关要求，建立以政府投入为主的森林防火经费保障机制，政府要把森林防火预防和扑救经费以及专业队伍建设经费纳入财政预算。适时召开冬春季森林防火工作会议，安排部署冬、春季的森林防火工作。

(二)强化监督监管职能。在进入防火期后，以及春节、清明节、五一节等关键时期，各村要对防火措施落实情况，及时开展全面自查自纠，有计划地林场、森林公园和风景名胜区进行督查，乡政府森林防火指挥部将择机检查。对发现的重大隐患要下达整改通知书，责令限期整改。各村要对查出的隐患立即整改并及时上报整改情况。对检查过程中存在失职、渎职现象的，要依法追究检查人员责任。

(三)落实责任。各村都要划定责任区，签订责任状，把各项优惠扶持政策落到实处。清明节、五一节期间乡政府森林防火指挥部将组织到各村进行森林防火监督检查。

(四)加强村级防火办建设。积极组织协调，严格监督指导，坚持领导带班和防火期24小时值班制度，有序处置火情，认真执行森林火灾归口管理和报告制度，及时准确上报森林火情、统计报表、形势分析、专题报告和 ……此处隐藏5386个字……、违章就罚、犯罪就抓，发生一起，查处一起，依法从重从严从快打击失火毁林犯罪。

二是要加大森林防火工作责任追究力度。一旦发生森林火灾，相关责任领导必须在第一时间赶赴现场指挥扑救，以最少的扑救代借减少森林资源损失，确保森林火灾发生区域人民生命财产安全。对责任不强，工作不实，脱岗、漏岗和发生重大情况延报、误报、瞒报的，贻误扑火战机、酿成重大森林资源损失和国家人民生命财产及人员伤亡的，要依纪依法严历追究行政纪律和法律责任。

五、强化工作责任，确保防火指挥调度到位

一是各级森林防火指挥部各成员单位要切实履行各自的森林防火工作职责，切实做好相关工作。

二是各级森林防火指挥部办公室要加强调度值班工作，严格执行24小时值班和领导带班制度，严格执行火灾归口报告和灾情报道的有关规定，随时掌握本地区林火动态，确保森林火情动态、扑救情况和领导指示等重要信息的及时上传下达。相关领导对森林防火值班要勤检查、多过问。

最后，利用这次全市森林防火工作会议，就林业当前的几项主要工作再强调一下。

一是国有林场危旧房改造工作。至8月底，xx年1216户已完成550户，未开工943户。这是一项全省为民办实事工程，责任重大，形势逼人，任务艰巨。各级各部门要切实增强责任感、使命感和紧迫感，将危旧房改造的任务、目标、责任细化分解，落实到每一个责任人、每一个具体环节，建立倒排机制，倒排工期、倒排任务，千方百计抢抓工程进度，确保质量，确保按期完成任务。

二是要扎实抓好秋冬季造林和油茶产业的发展。今冬明春面上造林确保12万亩，其中油茶新造3万亩，低产林改造1.8万亩。各地要积极行动起来，早规划、早安排，全面掀起秋冬季造林整地高潮。

三是要全面完成集体林权改革的各项配套改革任务，确保年底前将“两站”人员编制核定、经费纳入财政预算工作落实到位;确保商品材采伐指标“入村到户”工作落实到位;确保年底前完成林权权属数据库建设、争创全省林权数据库建设示范市工作落实到位。要积极推进林权流转、抵押贷款、森林保险等各项配套改革工作。

同志们，森林防火工作事关娄底社会稳定，事关全市生态安全，各级政府及森林防火指挥部成员单位，一定要以高度的政治责任感和紧迫感，要进一步强化森林防火的工作责任，研究和落实森林防火的工作措施，加大工作力度，把这项工作抓紧抓好抓实，确保全市今年秋冬季不发生重特大森林火灾，切实完成全年森林防火工作目标和任务。

20xx年以来森林防火办认真贯彻落实省、市森林防火工作会议精神和省、市主要领导对森林防火工作的指示。切实把森林防火工作要求与县情、林情紧密结合起来，切实加强领导、明确责任，增加投入、狠抓落实，森林防火工作成效明显，未发生一起较大的森林火灾。被评为“20xx-20xx年度全省森林防火先进单位”和连续10年省森林防火指挥部评为“全省春季森林防火平安县”。

一、20xx年工作回顾

1、召开森林防火会议，落实了防火责任。县委、县政府和森林防火指挥部、林业局先后多次召开全县乡镇主要负责人、林业基层站、场、所负责人参加的森林防火工作会，贯彻上级精神，分析森林防火形势，特别强调了：各级领导要从讲政治高度抓好森林防火工作，领导要亲自部署、检查、督促落实森林防火各项工作，签订森林防火目标管理责任书，并兑现了奖罚措施。在森林防火高危阶段和“两会”期间，县委办、政府办联合下发了《关于切实做好当前森林防火工作的紧急通知》，实行县领导包乡蹲村，乡镇和县直部门领导包村蹲组，村干部联系山头地块，建立了分片包干，守土辖区，奖惩严明的责任机制。

2、开展宣传教育，强化了防火意识。为真正形成群防群治的良好氛围，制定了《奉新县森林防火宣传月活动方案》，县防火办与广电、通信部门密切配合，在电视台播放森林防火警示标语，发送森林防火手机短信。在春节前后、清明、全国“两会”、国庆、十九大及火险等级高等期间利用政府信息平台向全县手机用户发送一条防火短信，提醒广大市民注意森林防火，制定了防火宣传教育方案。全年发送各类防火手机短信30余万条，印发《关于野外用火的通告》3500余份，防火宣传单位5万余份。各乡镇也进一步加强防火宣传，采取制作永久性标语、散发传单、鸣锣巡查和办培训班等多种形式，大力宣传森林火灾的危害性和森林防火工作的重要性。

3、健全监控体系，增强了预警能力。为全面加强了林火监测和预警预报工作，重点防火期县防火办严格执行24小时值班制度和领导带班制度，确保了火情动态的上传下达。制定生物防火林带建设规划，完善了指挥中心建设，确保了林火监控运行正常，按规定及时下发了村级森林防火补助资金47.6万元，出台相关考核措施，签订了护林员购买协议，全县共签订购买协议182份。成立了野外火源巡查小组18个，每村配备2名野外火源巡查员，全县共有野外火源巡查员364名，加大火情巡查，不定期对野外用火进行巡查，发现违规野用火，及时予以制止。对“五种”特殊人群进行了登记造册，落实了监护人和责任。

4、完善队伍建设，提升了处置水平。加强森林消防大队的建设和管理，提高队员待遇，增加了经费预算，及时修定和制定了防火预案，积开展了防火演练，强化了队员的体能和技能的培训。投入39万余元，新购置2辆运兵车，增加队员待遇，人均工资达2800元/月，增加了服装费、伙食费、公务费等预算，人均达8000元/年，全部列县财政预算，队伍建设及经费保障得到全方面的提高。举办了2期半专业扑火队队长培训班，对火行为特点、火灾扑救技术要求、安全知识、火灾扑救程序、森林火灾预防等方面进行了培训，进一步提高了乡镇扑火指挥员处置森林火灾的能力，全年共开展防火演练及培训3次。

5、强化防火督查，消除了火灾隐患。在重要节日和森林防火紧要期，县委办、政府办、防火办多次组织督查组下到各乡村进行防火督查，对督查中发现的问题，责成限期整改，并在全县进行通报。通过督查，有效推进了各地防火措施的落实，消除了火灾隐患。全县共开展防火督查4次，出动人员50余人。

二、20xx年工作

近年来，干旱、冰冻灾害等极端天气频繁发生，森林防火形势严峻。为确保我县实现不发生重特大森林火灾，不发生群死群伤事故，我办紧紧围绕以下几方面开展工作：

1、抓好责任落实环节，建立行之有效的森林防火管理体系。继续加强组织领导，认真贯彻执行森林防火行政首长负责制，全面落实防火责任，完善森林防火组织指挥体系。

2、抓好源头治理环节，构建措施严实的综合监管体系。进一步加强和丰富森林防火宣传方式和内容;严格按照省市制定的野外用火管理实施办法，强化火源管理;加大火灾查处力度，加强森林防火重点乡(镇)的管理;做好生物林带工程项目建设，进一步提升森林火灾防控能力。

3、抓好应急演练方案，构建快速反应的森林火灾处置体系。进一步建立和完善以野外用火管理为核心的各项规章制度、乡规民约等森林火灾应急预案，形成一套完整的森林防火法规体系;抓好森林消防大队、乡镇半专业队、应急分队的建设和管理，完善森林防火应急响应机制。